행정안전부와 건축공간연구원은 인구감소지역 지역민 설문조사를 기반으로 지역 특성을 16개 유형으로 분석한 ‘지역특성 MBTI’를 개발했다.
공주시는 지역민들과 지자체 공무원들에게 설문조사를 해 지역 특성을 분석한 결과 현재 MBTI는 INTP, 희망 MBTI는 ESTP인 것으로 진단됐다.
공주시 지역민들은 공주시에 오랫동안 거주한 주민(I)이 많고 유대감이 높지만, 더 많은 생활인구 유입(E)에 높은 관심을 보였고, 강·유적지 등 자연자원(N)이 풍부해 관광자원으로 활용하고 있지만, 더 편한 도시환경(S)을 갖추길 희망했다. 또한 현재 전통유산에 기반한 관광산업 투자(T)나 특정 시기 행사나 축제(P)를 통해 지역경제에 도움을 받고 있고 이러한 점은 지속되길 바란다고 분석됐다.
이에, 공주시는 자연 휴양지를 활용한 계절축제를 기획해 생활인구 유입을 확대하기 위한 정책과 더 편리한 도시 환경을 갖추기 위해 대중교통 노선을 늘리고 문화시설(공연장, 미술관 등) 건립을 확대하는 방향으로 지방소멸대응정책 수립을 검토해볼 수 있을 것으로 기대된다.
사람의 심리를 분석하는 진단도구인 MBTI와 유사하게 지역민이 인식하는 인구감소지역의 특성을 ‘지역특성 MBTI’로 확인할 수 있게 된다.
행정안전부(장관 이상민)는 건축공간연구원(원장 이영범)과 협력해 인구감소지역으로 지정된 89개 지자체가 통계와 지역 특성에 기반한 맞춤형 대책을 수립할 수 있도록 ‘지역특성 MBTI’ 분석 결과를 각 지역에 배포했다고 밝혔다.
‘지역특성 MBTI’는 지역의 인구(E/I), 입지(N/S). 지역가치(T/F), 특수성(P/J)의 4개 특성을 조합해 총 16개의 지역 정체성 유형을 도출할 수 있는 진단 도구다.
인구감소지역의 ‘지역특성 MBTI’는 인구감소지역 지역민(총 6,874명 참여)을 대상으로 설문조사(2024.4.18.~5.9.)를 실시해, 지역민들이 인식하는 현재 지역의 MBTI와 미래에 희망하는 지역 MBTI를 도출했다.
< 지역특성 MBTI 영역 및 특성 >
영역 | 인구 | | 영역 | 입지 |
특성 | Externality (외부요인) | Internality (내부요인) | | 특성 | Nature (자연요소) | Structure (인공요소) |
내용 | 외부인(생활인구등) 적극적 유치 지향 | 정주인구 중심 안정적 정착 지향 | | 내용 | 자연적 자원 적극 활용 지향 | 도시적인프라를 활용 지향 |
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영역 | 가치 | | 영역 | 특수성 |
특성 | Tradition (전통유산) | Future (미래유산) | | 특성 | temPorary (한시적) | Journey (일상적) |
내용 | 전통유산 기반 관광산업 투자 | 산업인프라투자로 기반산업 육성 | | 내용 | 계절적, 일시적 집중되는 프로그램 유도 | 상시적으로 지속되는 대응 프로그램 유도 |
인구감소지역에 대한 ‘지역특성 MBTI’ 분석결과, 현재 지역에 대한 인식은 16개 유형 중 6개 유형만 나타났으며, INTP가 51개 지역으로 가장 많았다.
INTP 지역은 ▲안정적 거주환경을 중심으로 이웃간 친밀성이 높고(I), ▲특정시기에 지역행사를 통해 방문객이 집중되며(P), ▲우수한 자연자산과 전통유산을 보유하여 이를 관광자원으로 활용하며(N), ▲전통가치를 중시하는 특징(T)을 지닌다. (참고1: 정체성 유형별 특징)
희망하는 미래상은 13개 유형으로 분화되었으며, ESTP가 19개, ENTP가 19개 등으로 외부인 유치를 희망하는 것으로 나타났다.
특히, 각 지역이 분석결과를 의미있게 활용할 수 있도록 ‘지역특성 MBTI’ 유형과 함께 인구감소지역 종합(정량)지표를 결합해 도출한 맞춤형 지방소멸대응 전략 시사점도 제공한다.
인구감소지역은 정성통계인 ‘지역특성 MBTI’ 분석결과와 정량통계인 인구감소지역 종합(정량)지표를 결합해 지역의 강점과 약점, 주민의 선호를 바탕으로 지역 특성에 대해 다각적으로 파악하고, 맞춤형 정책을 추진할 수 있을 것으로 기대된다.
앞으로도 인구감소지역 재지정과 연계하여 인구감소지역에 주기적으로 정량·정성 통계지표를 분석·배포할 예정이다.
김민재 차관보는 “이번 분석결과는 인구감소지역이 지역민들의 인식과 선호에 맞는 특색있는 지방소멸대응 전략과 정책을 지자체 스스로 수립할 수 있는 자료로 활용될 수 있을 것”이라며,“89개 인구감소지역이 저마다의 특색을 살린 발전을 할 수 있도록 다양하게 분석하여 맞춤형으로 지원하겠다”고 밝혔다.